Tip     Print     RSS    Del    

Usikkerhed om lovligheden af sygehuses rygepolitik

Af MADS STENSTRUP

Offentliggjort 17.08.07 kl. 14:57

Advokat afviser, at sygehusledelser kan forhindre ansatte i at ryge udendørs. En lektor i forvaltningsret er usikker og siger, at spørgsmålet kun kan afgøres af ombudsmand og domstole.

I disse år strammes der gevaldigt op på rygepolitikerne på landets sygehuse.

Langt de fleste - hvis ikke alle - steder er det for længst generelt blevet forbudt for såvel patienter, pårørende og personale at ryge indendørs, og mange steder er også indført en restriktiv rygepolitik, der kraftigt begrænser rygernes muligheder for at ryge på sygehusenes udendørsarealer.

I ikke så få tilfælde er det gjort helt forbudt overhovedet at ryge nogen steder på sygehusenes udendørsområder.

Væk vil man have læger og sygeplejersker, der i deres hvide kitler står og pulser i porte og indgange. De skal i stedet være rollemodeller.

Advokat: I strid med loven

Disse hele og trekvarte forbud er imidlertid i strid med den nye og meget omtalte rygerlov, vurderer direktøren i landets største advokatkæde, ret & Råd, med kontorer i 70 byer, advokat Christian Lundblad. Ligesom i tilfældet Aalborg Stadion, hvor Aalborg Kommune, som omtalt i Jyllands-Posten i dag, også har dekreteret rygeforbud på de åbne tilskuerafsnit, vurderer Lundblad, at disse tiltag er ulovlige og uden juridisk grundlag på sygehusene. Særligt når sygehusledelserne f.eks. truer personale, der forbryder sig, med fyring.

”Den nye rygerlov taler kun om indendørslokaler, hvor passiv rygning er farligt for andre. At tage de udendørs arealer med er diskrimination af rygerne, der intet ulovligt gør. En sådan beslutning vurderer jeg usaglig i forhold til almindelige forvaltningsprincipper, ”siger Christian Lundblad.

I går fik han støtte fra Arbejdstilsynet i sagen om Aalborg Stadion, og i dag gentager projektkoordinator og jurist i Arbejdstilsynet Tanja Krabbe, at der ikke i den nye lov om røgfri miljøer findes belæg for at forhindre rygning udendørs.

”Spørgsmålet er hvor langt arbejdsgiverens ledelsesret så går på sygehusene. Er det sagligt at forhindre rygning udendørs lige præcis på sygehuse? Det kan jeg ikke vurdere,” siger hun.

Bl.a. mange andre steder har man eksempelvis på Aalborg Sygehus valgt at stille en rygerpavillon op på hver af sygehusets to adresser i byen, henholdsvis sygehus Nord og Syd, som er de eneste steder, hvor der må ryges udendørs her. Og for personalets vedkommende må det kun ske, hvis man har skiftet arbejdskitlerne ud med sit private tøj.

Det betyder, erkender Aalborg Sygehus sundhedskoordinator Lise Søndergaard, at personale fra nogle fjerntliggende afdelinger, må gå mange hundrede meter hver vej for at få en smøg og tillige skal nå at skifte tøj to gange i deres halve time lange frokostpause, hvorfor de i praksis ikke også kan nå at spise ”med mindre de gør det på vejen”, som sundhedskoordinatoren udtrykker det.

”Det har jeg ikke noget problem med, vi gør det jo også for personalets eget bedste, og fordi vi ikke kan have, at læger og sygeplejersker bliver set stående og pulser løs på et sted, hvor vi forsøger at signalerer sundhed,” forklarer Lise Søndergaard, der tilføjer, at hun ikke kan forstå, hvis denne politik skulle vise sig ulovlig.

”Den blev gennemgået meget grundigt af vores jurister, da den blev besluttet i 2005,", som hun siger

Mange andre steder er man gået endnu videre.

Totalt forbud

På Glostrup og Hvidovre hospitaler under Hovedstadens Sygehusfællesskab er det f.eks. totalt forbudt, ligegyldigt hvor man opholder sig inden- så vel som udendørs på matriklerne.

”Hvis det virkeligt er ulovligt har vi jo en ny interessant situation, som vi er nødt til at tage op i de kompetente organer og med sygehusledelsen,” siger personalechefen på Glostrup Sygehus, Mikael Buhl til FPN.dk.

En anden ekspert på området, Steen Bønsing, lektor i Forvaltningsret under Aalborg Universitet, erklærer meget usikker i sagen:

”Det her er bestemt ikke nem jura og faktisk en uafklaret problemstilling, som jeg tror ombudsmanden eller domstolene må tage stilling til. Mens jeg vurderer, at Lundblad faktisk har ret i sagen om Aalborg Stadion, så hælder jeg personligt nok mest til, at sygehusledelsernes ledelsesret til gengæld kan strækkes så langt som helt til at forhindre rygning overalt, fordi der netop er tale om et sygehus, hvis image for sundhed er vigtigt. Men jeg er som sagt bestemt ikke sikker,” erklærer Steen Bønsing.